19.Étant donné qu'une approche générale a le défaut de manquer de transparence et ne peut que déboucher sur des difficultés d'exécution, il faudrait du temps pour mettre au point un système novateur et complet reprenant certaines des caractéristiques des deux séries, 100 et 300, en vigueur.
认识到“一刀切”的做法不具有透明度,而且可能只会在实施中造成困难,因此,应当有时间制订一个创新和全面的制度,将目前100和300号编的制度特点包括在内。