1.Chacun sait que les armateurs utilisent des pavillons de complaisance qui n'ont aucun rapport avec le navire ou avec l'État du pavillon excepté la redevance versée.
2.Elle répond aux abus commis par des navires sous pavillon de complaisance, moyen par lequel certains États se proposent comme pays d'immatriculation pour permettre aux propriétaires d'échapper à la réglementation en matière de sécurité et aux règlements sociaux et environnementaux.