4.Par exemple, la complexité des liens entre l'éducation, la santé et les enfants en tant qu'élément du «développement» - ou entre les réfugiés, l'alimentation, les médicaments et les enfants en tant qu'élément d'une crise «humanitaire» - fait qu'il est difficile d'éliminer les chevauchements entre les mandats et les activités et d'empêcher les organisations du système de surenchérir pour obtenir des ressources budgétaires.
教育、保健和儿童作为“发展问题”的组成部分,或难民、食品、医药和儿童作为“人道主义”危机的组成部分,其间错综复杂的关系给消除重复授权“活动”并消除伴随而来联合国系统各组织对预算外资源的竞争带来了困难。