La OSSI observó que el procedimiento relativo a las órdenes de modificación no era adecuado y que en los documentos no figuraba información suficiente, como, por ejemplo, la notificación de la dirección, la justificación de la modificación, el tipo de orden de modificación (es decir, errores, omisiones, condiciones sobre el terreno, cambio de propietario), el costo de la orden de modificación (aumento o disminución) y el tiempo necesario para dar efecto a la orden de modificación (aumento o disminución), datos que permitirían a la oficina del plan maestro de mejoras de infraestructura efectuar una evaluación efectiva y exhaustiva de las modificaciones y los costos conexos.

监督厅注，改订单过程不够充分，文件中资料不全，例如，说明通知、改理由、改订单种类（即错漏、现场条件、业主改）改订单费用（增/减）、完成改订单工作（增/减），从而使基本建设总计划办公室不能有效、深入评估这些改和相关费用。