La perception générale était que le volontariat, tout en contribuant au bien-être général, était caractérisé par l'improvisation et l'amateurisme et était pratiqué par les membres les plus aisés de la société pour aider les groupes de population défavorisés.
当时的普遍看法,人员有助于增进普通大众的福利,但,工作一种临时性的业余活动,社会中生活比较优越的人员帮助处境不利的群体。