Pendant les négociations, il importait particulièrement d'inclure les navires (« navires gigognes ») qui transportent des migrants objet d'un trafic en haute mer mais qui ne sont parfois appréhendés qu'après le transfert de ces migrants sur des navires locaux plus petits.
在谈判过程中,特别注意列入在公海航行运送被运移民、但是往往直到被运移民已被转往较小当地后才被扣(“母”)。